Прокуратура. Итоги 2017

24 января в здании Кировской городской прокуратуры состоялась очередная встреча журналистов с прокурором Игорем Борисовичем Крушинским. На каждой пресс-конференции представителям средств массовой информации предоставляются основные показатели работы ведомства за определенный период. На последней встрече были коротко обозначены итоги работы прокуратуры в прошлом году, и цифры эти действительно впечатляют, если учитывать, что вместе с Игорем Борисовичем в Кировской городской прокуратуре трудятся всего тринадцать человек.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Сфера ЖКХ без преувеличения является наиболее проблемной не только в Кировском районе, но и на территории всей Ленинградской области. В данной отрасли в 2017 году было выявлено 118 нарушений законодательства. 60 лиц было привлечено к дисциплинарной ответственности.

С настоящим бедствием столкнулись жители домов, где проводились работы по капитальному ремонту. В 2017 году в программу капремонта в Кировском районе был включен 21 многоквартирный жилой дом. Наибольшее количество жалоб, касающихся сроков и особенно качества выполняемых работ, поступило именно от жителей города Кировска.

1 ноября было проведено совещание, в котором приняли участие руководители подрядных организаций, Фонд капитального ремонта Ленинградской области и руководство Кировского муниципального района. Компаниям было поручено ежедневно отчитываться о ходе ремонтных работ в домах, но, к сожалению, подрядные организации проигнорировали данное требование, следствием чего было вынесение представления о привлечении их к ответственности. Более того, данный вопиющий случай взят на контроль прокуратуры нашего региона — в 2018 году запланирована проверка деятельности Фонда капитального ремонта ЛО. К чему она приведет? Искренне надеемся, что к лучшему. Менять порядок проведения капремонта в нашем регионе необходимо, это уже показало время. Необходимо предоставить органам местного самоуправления функции контроля за проведением работ, так как в настоящее время складывается парадоксальная ситуация, когда местная администрация может только смотреть со стороны на то, как недобросовестные подрядчики оставляют осенью без крыши жилые дома или вообще не приступают к запланированным работам в силу ненадлежащего контроля руководства фонда.

 

Налоги и сборы

В этой сфере было выявлено 21 нарушение. Ежеквартально проходят рабочие группы с участием органов прокуратуры, сотрудников Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда РФ, на которые приглашаются имеющие задолженность более 100 тысяч рублей. Но общий долг по-прежнему остается довольно высоким, так что работы в этом направлении еще много.

 

Проблемы долевого строительства

К сожалению, в нашей стране существует такое явление как обманутые дольщики. Не обошла эта проблема и Кировский район.

В настоящее время семь компаний-застройщиков возводят восемь объектов. Проблемными являются такие компании, как «Айбер Сказка», построившая дом в Кировске, и ЗАО «РосРегионы», с 2010 года строящее дом в Шлиссельбурге. Если проблемы дольщиков в Кировске должны полностью разрешиться в первой половине текущего года, то по шлиссельбургским объектам вопрос пока остается открытым. Правда, в связи с грядущими изменениями в законодательстве и созданием специального фонда проблема ЗАО «РосРегионов» тоже должна сдвинутся с мертвой точки, тем более что эта ситуация стоит на особом контроле не только в районе, но и на уровне Ленинградской области.

Еще одна компания — ТД «Сигма» — не может завершить объекты в Шлиссельбурге в связи со смертью единственного учредителя и дальнейшим дележом имущества между наследниками. Строительство фактически не производится, но есть планы передать данные объекты другим застройщикам для завершения работ. Однако в этом направлении пока существуют определенные сложности и организационные вопросы, которые необходимо разрешить как можно быстрее.

Органами прокуратуры в постоянном режиме ведется мониторинг деятельности всех компаний-застройщиков, осуществляющих деятельность на территории Кировского района.

 

Охрана труда

В 2017 году было выявлено 182 нарушения законодательства. Всего через суд было начислено взысканий на 6,2 млн рублей. В связи с выявленными нарушениями два материала направлено в Следственный комитет, возбуждено два уголовных дела.

За невыплату в течение более двух месяцев заработной платы сотрудникам привлечены к уголовной ответственности руководитель ООО «Торговый дом «Кировский домостроительный комбинат» и директор одного из предприятий в г. Отрадное. Новый генеральный директор домостроительного комбината старается предпринять определенные меры по погашению крупной задолженности, но пока эта сумма остается на уровне 5 млн рублей.

В 2017 году была полностью решена проблема одной из компаний, занимающихся строительством загородных домов. Руководитель данной организации был осужден, а долг в размере 1,5 млн рублей выплачен сотрудникам посредством реализации имущества, принадлежавшего компании.

В 2017 году в Кировском районе уменьшилось количество случаев производственного травматизма — зафиксировано всего пять таких случаев. Уголовных дел по этим случаям не возбуждалось.

 

Здравоохранение

В этой немаловажной сфере количество нарушений в прошедшем году сократилось. Основными проблемами были и остаются обеспечение населения бесплатными лекарственными средствами и несвоевременное оказание медицинских услуг. (Напомним, что в 2016 году был случай возбуждения уголовного дела за несвоевременный выезд «скорой помощи», который привел к смертельному исходу. Будем надеяться, что такие трагедии больше не повторятся.)

В ходе проверки педиатрического отделения Кировской межрайонной больницы прокуратурой было установлено, что на учете состоит 3259 детей в возрасте до трех лет, но за два года было выписано всего два рецепта на получение бесплатных лекарственных средств (определенных категорий). По этому факту было вынесено представление с целью улучшить ситуацию с разъяснительной работой с населением. В результате два должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Миграция

В этой области количество нарушений возросло — было выявлено 19 нарушений. В основном они касаются незаконного привлечения трудовых ресурсов из числа мигрантов. В случае осуществления рабочей деятельности без патента к ответственности привлекается не только работодатель, но и мигрант. Такие проблемы, как правило, возникают в сфере строительства. Прокурор призвал работодателей задуматься, стоит ли нарушать закон и нелегально брать на работу иностранного гражданина, ведь штрафы за такие правонарушения довольно высоки и платит их не компания, а непосредственно должностное лицо. Положительным примером привлечения мигрантов к труду является ОАО «Ленинградский судостроительный завод «Пелла» в г. Отрадное. На предприятии работает большое количество граждан Украины, но ни одного нарушения там выявлено не было.

Также прокурор напомнил про уголовную ответственность за регистрацию мигрантов у себя по месту жительства. Такие случаи выявлялись в районе неоднократно. Граждане, нарушившие законодательство, были привлечены к ответственности.

 

Преступность

В первый раз за три года раскрываемость преступлений в нашем районе начала расти — каждое второе преступление раскрыто. Всего на территории района в 2017 году было зарегистрировано 1061 преступление, 370 из них квалифицируются как тяжкие и особо тяжкие.

По сравнению с позапрошлым годом цифры увеличились, но Игорь Борисович заверил журналистов, что некоторое увеличение количества зарегистрированных преступлений связано с проводимой прокуратурой работой по недопущению нерегистрации преступлений, тогда как в 2015 и 2016 годах факты нерегистрации имели место. На территории района было совершено 14 умышленных убийств — на три больше, чем в 2016 году. Зафиксировано пять случаев изнасилования — все они были оперативно раскрыты. Прокурор пояснил, что примерно 80% от числа всех совершенных преступлений приходится на кражи имущества из дачных домов и квартир. Что касается преступлений связанных с коррупцией, то таких фактов в районе было зарегистрировано 12.

 

Направления, в которых органы прокуратуры ведут свою активную деятельность, не ограничиваются теми, что были перечислены в данном материале. На работников ведомства возложена многоплановая, тяжелая и ответственная миссия — защита конституционных прав и свобод граждан. 2017 год был по-настоящему плодотворным, но неразрешенных проблем в районе остается еще много, поэтому от редакции газеты «Неделя нашего города» желаем успехов всем, кто стоит на страже интересов государства и общества, и надеемся на дальнейшее сотрудничество.

На встрече присутствовал Николай Багаев